【全国两会地方谈】 以人为本的出租车改革 重庆在路上
参与3月14日,十二届全国人大四次会议新闻中心今天举行记者会,交通运输部部长杨传堂、交通运输部运输服务司司长刘小明、北京交通发展研究中心主任郭继孚就“深化出租汽车改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。杨传堂表示,从去年1月全面启动出租车行业改革,坚持以人为本,也就是以乘客为本,这是这次改革的出发点,也是落脚点。(据中国新闻网)
众所周知,出租车改革是近来关乎交通出行的民生难题,牵涉面广——不只是出租车公司、乘客以及出租车司机的利益,还包括在传统出租车司机与“互联网+出租车”司机之间的矛盾;发展方向未知——新兴的网上约车业务出现,就连德国日本美国等西方国家亦没有成功的先例可以借鉴;改革推行阻力大——利益牵涉广难以分割清楚,新兴网上约车等出租技术的出现,以及相应的法律缺失……都让出租车改革举足轻重、推行艰难,所以,从利国利民的角度,我国以及地方的出租车改革,都贯彻了循序渐进、平等协商、分享共赢、以人为本的改革创新精神,推进我国的出租车改革。而山城重庆,更是这种乘客为本出租车改革创新精神的强力践行者,而且,一直在路上。乘客的利益在哪里,重庆出租车改革的方向就在哪里。
早在2014年,可实现失物找寻、打车线路查询等功能的公众微信平台“重庆的士服务”,由重庆主城区交通运输投诉服务中心、主城区出租车失物招领中心共同开通、正式上线,彰显了与时俱进的改革创新精神,满足乘客的查询找寻服务;针对传统与新型网上约车之间的利益分割,以及网上约车的合法运营问题,重庆相关部门在去年8月份、10月份等数次召集滴滴、优步等网约专车平台公司以及主城租赁企业负责人召开了新形势下网约车规范发展座谈会,积极探讨,平心静气展开讨论,积极为出租车改革谋求改革最大公约数,彰显了平等协商的改革精神,满足乘客安全、便捷出行需求。
乘客的利益在哪里,改革的方向就在哪里,就是如交通部长杨传堂所提出的,乘客为本、以人为本的改革精神——对新旧出租车群体不偏不倚,始终将乘客的出行安全和便捷放在第一位。重庆的出租车改革精神内涵,还包括循序渐进的温和改革精神——不急不躁不求一步到位、但不断探索、不断寻求改革最大公约数,其最终目的,也是为了让人们有一个稳定的乘车环境。
可以肯定的是,重庆等多个省市的出租车改革,为中央的出租车改革提供了经验,反过来,中央集国家专业部门、专业人士,以及地方成功成熟经验的结晶——已起草完毕的《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,势必进一步推动重庆的出租车改革,为其指明方向。比如说,把过去的政府调控改为由企业或者行业协会与驾驶员或工会组织来平等协商,并鼓励和利用互联网的技术来构建企业与驾驶员利益的合理分配机制……时代在发展,改革未结束,重庆的出租车改革在路上,不变的出租车改革精神外延不断扩大,让我们共同期待。(朱清建)
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